
Альтернативная гражданская служба
Альтернативная гражданская служба – особый вид трудовой деятельности в интересах общества и государства, осуществляемой гражданами взамен военной службы по призыву.
Направление граждан на альтернативную гражданскую службу организует глава органа местного самоуправления совместно с военным комиссариатом и осуществляет призывная комиссия в соответствии с Федеральными законами «О воинской обязанности и военной службе» и «Об альтернативной гражданской службе».
В соответствии с Конституцией граждане Российской Федерации взамен военной службы по призыву могут проходить альтернативную гражданскую службу, общие положения которой определены Федеральным законом «Об альтернативной гражданской службе» от 25 июля 2002 г. №113-ФЗ.
На альтернативную гражданскую службу направляются граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, которые не пребывают в запасе и лично подали заявление о желании заменить военную службу по призыву альтернативной гражданской службой и в отношении которых в соответствии с Федеральным законом «Об альтернативной гражданской службе» призывной комиссией принято соответствующее решение.
Срок альтернативной гражданской службы в 1,75 раза превышает установленный Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе» срок военной службы по призыву и составляет для граждан, направленных для её прохождения, 21 месяц.
Направление граждан на альтернативную гражданскую службу
Заявление о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой рассматривается на заседании призывной комиссии только в присутствии человека, подавшего это заявление.
Призывная комиссия рассматривает доводы гражданина о том, что несение военной службы противоречит его убеждениям или вероисповеданию, на основании: выступлений на заседании призывной комиссии гражданина, а также лиц, которые согласились подтвердить достоверность его доводов о том, что несение военной службы противоречит его убеждениям или вероисповеданию; анализа документов, предоставленных гражданином; анализа дополнительных материалов.
К месту прохождения альтернативной гражданской службы гражданина направляет военный комиссар в соответствии с решением призывной комиссии и согласно плану специально уполномоченного федерального органа исполнительной власти.
Гражданин, направляемый на альтернативную гражданскую службу, обязан явиться в указанные в повестке военного комиссариата время и место и получить под расписку предписание для убытия к месту прохождения альтернативной гражданской службы в указанные в предписании сроки.
Прохождение альтернативной гражданской службы
Гражданину, проходящему альтернативную гражданскую службу, в военном комиссариате выдаётся соответствующее удостоверение. Основным документом учёта прохождения гражданином альтернативной гражданской службы является учётная карта.
Альтернативная гражданская служба в России – первые итоги
По данным Федеральной службы по труду и занятости (Роструд), 81% альтернативщиков составляют отказники по религиозным убеждениям, 5% - представители коренных малочисленных народов Севера, а оставшиеся 14% приходятся на другие категории, связанные с убеждениями.
Среди профессий преобладают рабочие и обслуживающий персонал.
В Спецстрое альтернативщики проходят службу в частях, расположенных в Ижевске, Саратове и Москве – городах, где имеется возможность для предоставления им общежития. Альтернативщики задействованы по 31 специальности, преимущественно как строительные и дорожные рабочие, маляры, каменщики.
Работники-альтернативщики Спецстроя – преимущественно верующие молодые люди. По месту работы они характеризуются исключительно положительно.
По прибытии в организацию для прохождения альтернативной гражданской службы гражданин предъявляет работодателю следующие документы:
-
предписание;
-
паспорт гражданина Российской Федерации или документ, его заменяющий;
-
удостоверение и учётную карту;
-
проездные документы на проезд к месту прохождения альтернативной гражданской службы;
-
трудовую книжку, за исключением случая, когда трудовой договор заключается впервые;
-
страховое свидетельство государственного пенсионного страхования (при наличии);
-
документы об образовании, квалификации или владении специальными знаниями (при наличии).
Работодатель, к которому гражданин прибыл из военного комиссариата для прохождения альтернативной гражданской службы, заключает с ним срочный трудовой договор на период её прохождения в этой организации и в трёхдневный срок уведомляет об этом направивший этого гражданина военный комиссариат, а также федеральный орган исполнительной власти или орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, которому подведомственна организация.
Работодатель проставляет в учёной карте гражданина отметку о его прибытии в организацию.
В срок альтернативной гражданской службы не засчитываются:
-
прогулы (отсутствие на рабочем месте без уважительных причин более 4 ч подряд в течение рабочего дня);
-
время нахождения в дополнительных отпусках, предоставляемых работодателем гражданам, обучающимся в образовательных учреждениях;
-
время отбывания уголовного или административного наказания в виде ареста;
-
появление на работе в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения.
Увольнение с альтернативной гражданской службы
Гражданин подлежит увольнению с альтернативной гражданской службы:
-
по истечении срока альтернативной гражданской службы;
-
в связи с признанием его военно-врачебной комиссией не годным к военной службе или ограниченно годным к военной службе;
-
в связи с избранием гражданина депутатом;
-
в связи с вступлением в законную силу приговора суда о назначении гражданину наказания в виде лишения свободы.
Решение об увольнении гражданина с альтернативной гражданской службы принимается должностным лицом на основании представления к увольнению и оформляется приказом.
Выводы.
-
В законодательстве Российской Федерации закреплено право граждан России на альтернативную службу.
-
На альтернативную гражданскую службу не направляются граждане, которые имеют основания для освобождения или отсрочки от призыва на военную службу.
-
Срок альтернативной гражданской службы в 1,75 раза превышает срок службы по призыву и составляет 21 месяц, а для граждан, проходящих данную службу в организациях Вооружённых Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, - в 1,5 раза, что составляет 18 месяцев.
-
Замена гражданину военной службы по призыву альтернативной гражданской службой происходит по решению призывной комиссии.
Вопросы.
-
В каких случаях гражданин имеет право на замену военной службы по призыву альтернативной гражданской службой?
-
Какие установлены сроки альтернативной гражданской службы для проходящих её в гражданских организациях и в организациях Вооружённых Сил Российской Федерации?
-
С какого времени определяется начало альтернативной гражданской службы?